Excelență în administrație! Primăria Timișoara a construit cel mai scurt și cel mai scump trotuar din oraș, în fața fostului restaurant Dinar
În mandatul actualei administrații USR, Primăria Timișoara a intervenit în septembrie 2025 asupra unei construcții din Complexul Studențesc, la fostul restaurant Dinar de pe strada Barbu Iscovescu.
Operațiunea, justificată de municipalitate prin celebra deja recuperare a domeniului public, a fost executată înainte ca disputa cadastrală privind limita proprietății să fie tranșată definitiv.
Astăzi, rezultatul material vizibil al întregii intervenții este un trotuar de 10 metri lungime și 60 de centimetri lățime.
Adică aproximativ 6 metri pătrați. Rezultatul financiar este o cheltuială suportată de bugetul local, a cărei recuperare nu s-a mai realizat.
După demolare au urmat procese în instanță, insolvența chiriașului și două facturi emise de primărie pentru recuperarea costurilor, în valoare totală de aproape 170 000 de lei, rămase nerecuperate procedural. Între timp, spațiul rezultat a fost amenajat ca trotuar, iar imobilul va fi reautorizat pentru un nou chiriaș.
Dimineața, locatarii din blocuri și studenții care ies din căminele din Complexul Studențesc ocolesc fără să-și dea seama locul unde, până în toamna anului 2025, funcționa terasa restaurantului Dinar.
Între clădire și carosabil a rămas o fâșie îngustă de beton, suficientă pentru un singur pieton. Nu atrage atenția și nu pare rezultatul vreunui proiect public. Este doar un trotuar.
În documentele Primăriei Timișoara însă, acel spațiu apare la capătul unei succesiuni de scandaluri, acte administrative, intervenții în teren, contracte de demolare, procese și…o procedură de insolvență.
Două facturi emise de municipalitate pentru recuperarea costurilor depășesc 158.000 de lei, iar suma nu a mai fost recuperată după intrarea în insolvență a firmei ENTERTAIMENT FUN CLUB’S SRL, care opera franciza Dinar.
Astfel, trotuarul devine punctul final al unui proces administrativ care a început cu o dispută privind limita proprietății și a ajuns să producă o cheltuială suportată din bugetul local.
Disputa dinainte furtunii
Cu două zile înainte ca utilajele să intre în curtea imobilului, proprietarul clădirii, societatea LAND REAL SRL, primește o adresă oficială de la Compartimentul Disciplina în Construcții al Primăriei Municipiului Timișoara.
Documentul, emis la 23 septembrie 2025, consemnează că delimitarea domeniului public a fost realizată inclusiv pe baza unor „măsurători topografice preliminare”.
Este un amănunt este esențial pentru înțelegerea cazului și un argument în plus, la instanță, în favoarea proprietarilor locației.
În aceeași adresă este notat și punctul de vedere al proprietarului. Acesta contestă geometria imobilului și susține că imobilul nu ocupă domeniul public.
Cu alte cuvinte, la momentul emiterii actului administrativ exista deja un dezacord tehnic privind limita proprietății.
Nu era stabilit definitiv dacă extinderea aparținea domeniului public sau proprietății private.
Două zile mai târziu, la 25 septembrie 2025, Primăria Timișoara dispune intervenția în teren. Lucrările de demolare sunt executate de societatea WBW Logistic SRL din Remetea Mare, firma care câștigase acordul-cadru multianual de demolări organizat de municipalitate, contract evaluat la aproximativ 26,2 milioane lei plus TVA.
Procedura permitea administrației să emită ordinul și să intervină imediat, fără o licitație separată pentru fiecare caz.
Oficial, obiectul intervenției era desființarea unei terase considerate neautorizate. În timpul lucrărilor sunt însă afectate și elemente ale construcției principale, printre care porțiuni de fațadă și zona acoperișului.
Proprietarul solicită în instanță suspendarea executării și o obține ulterior prin ordonanță președințială. Însă la momentul pronunțării lucrările erau deja executate în mare parte.
Conflictul nu mai este doar juridic. Pagubele produse sunt fizice, iar construcția nu mai poate fi readusă la starea anterioară.
Încep procesele
Juriștii primăriei sunt vestiți în sălile de judecată din Palatul Dicasterial pentru acțiunile slab documentate și pentru eșecurile pe linie.
Imediat după intervenție, proprietarul imobilului, LAND REAL SRL, se adresează instanței. Apar cereri de suspendare a ordinului de demolare, acțiuni în contencios administrativ, litigii privind limitele cadastrale și solicitări de despăgubiri pentru prejudiciul produs construcției.
În total, ajung să fie înregistrate mai multe procese în legătură cu demolarea din 25 septembrie 2025.
Dacă demolarea s-ar fi limitat la o construcție provizorie, adică terasa, disputa s-ar fi putut închide prin anularea sau menținerea actului administrativ. În acest caz însă au fost afectate elemente ale clădirii.
Instanța nu mai trebuie doar să stabilească dacă dispoziția primăriei a fost legală, ci și dacă există un prejudiciu material și cine îl suportă.
Miza devine astfel limita proprietății. Dacă se va stabili că intervenția a depășit domeniul public, problema nu mai poate fi rezolvată prin anularea actului. Clădirea nu poate fi readusă în starea inițială, iar eventualul prejudiciu devine unul financiar.
În paralel, Primăria Timișoara continuă procedura administrativă. După ce achită lucrările către demolatori, încearcă recuperarea costurilor de la operatorul economic care funcționa în spațiu, de la SC ENTERTAIMENT FUN CLUB’S SRL, societatea care exploata restaurantul.
La începutul lunii noiembrie 2025, municipalitatea emite două facturi pentru recuperarea cheltuielilor de demolare. Prima, din 4 noiembrie 2025, este în valoare de 79.291,61 lei și are ca obiect recuperarea costurilor desființării construcțiilor considerate nelegale. A doua, emisă pe 7 noiembrie 2025, reprezintă diferența de recuperare și are aceeași valoare. Totalul solicitat ajunge la 158.583,22 lei.
La mai puțin de două săptămâni, pe 20 noiembrie 2025, Tribunalul Timiș dispune deschiderea procedurii generale de insolvență împotriva SC ENTERTAIMENT FUN CLUB’S SRL, în dosarul nr. 5171/30/2025. Instanța fixează termenul limită pentru depunerea declarațiilor de creanță la 8 ianuarie 2026, iar întocmirea tabelului definitiv al creditorilor la 13 februarie 2026.
În procedură se înscriu mai mulți creditori — Administrația Județeană a Finanțelor Publice Timiș, E.ON Energie România, RETIM Ecologic Service și chiar proprietarul imobilului, LAND REAL SRL.
Primăria Timișoara nu se înscrie la masa credală.
Efectul direct? Facturile nu mai pot fi executate individual, iar recuperarea banilor devine practic imposibilă în afara procedurii colective de insolvență. Municipalitatea nu mai are de la cine să recupereze suma.
Disputa juridică privind demolarea continuă în instanță, dar din punct de vedere contabil costul intervenției rămâne suportat de bugetul local, adică din banii timișorenilor.
Cum s-a lăudat primarul cu trotuarul…
După desființarea construcției și evacuarea materialelor rezultate, spațiul rămas liber dintre clădire și carosabil nu rămâne neamenajat. În perioada următoare, terenul este nivelat, sunt montate borduri și este turnată fundație și covor asfaltic. Astfel apare actualul trotuar din fața imobilului de pe strada Barbu Iscovescu.
10 metri lungime, 60 de centimetri lățime.
Partea vizibilă a lucrării este însă cea mai mică din punct de vedere financiar.
Intervenția din septembrie 2025 nu a fost o simplă lucrare de șantier. Zona a fost menținută mai multe zile sub supraveghere permanentă a Poliției Locale Timișoara. În timpul demolării au fost mobilizate echipaje, autospeciale și motociclete pentru delimitarea perimetrului și menținerea ordinii publice.
Prezența continuă a personalului în teren implică costuri reale pentru instituție, adică salarii pentru orele de serviciu, combustibil și logistică.
Costul instituțional mediu al unui agent, incluzând contribuțiile și cheltuielile operaționale, se situează în jurul a 300–400 lei pe zi. Cu aproximativ 8–10 agenți mobilizați timp de mai multe zile, rezultă un cost operațional estimabil între 10.000 și 20.000 de lei. Aceste sume nu apar într-un deviz de lucrări, dar sunt suportate din bugetul instituției.
Mult mai clar poate fi evaluată partea fizică a trotuarului. O astfel de amenajare urbană simplă presupune patru operațiuni: decopertarea și pregătirea terenului, realizarea stratului suport din balast compactat, montarea bordurilor și turnarea asfaltului.
Pentru o suprafață de aproximativ 6 metri pătrați, costurile reale de piață sunt reduse: câteva sute de lei pentru pregătirea terenului, aproximativ 400–500 lei pentru stratul suport, circa 600–700 lei pentru borduri și aproximativ 700–800 lei pentru asfalt și manoperă. Rezultă un cost tehnic total de aproximativ 2.000–2.300 de lei.
Cu alte cuvinte, asfaltul pe care calcă puținii trecători este cea mai ieftină componentă a întregii operațiuni.
Costul principal rămâne cel administrativ. Primăria Timișoara a emis cele două facturi pentru recuperarea cheltuielilor de demolare, totalizând 158.583,22 lei. Banii nu se mai pot recupera.
CITEȘTE ȘI: Noi terase desfiinţate în zona centrală a Timişoarei
Dacă se adaugă costurile operaționale ale intervenției și amenajarea ulterioară, rezultă un cost minim documentabil de aproximativ 170.000 de lei.
Suma corespunde unei suprafețe de aproximativ șase metri pătrați de trotuar. Chiar dacă cineva contestă demolarea sau litigiile, nu mai poate contesta matematica.
Ce avem și ce-am pierdut
La prima vedere, cazul Dinar pare o dispută obișnuită între un proprietar și administrația locală, pornită de la o terasă și de la câțiva metri de teren..
Rezultatul material este ușor de văzut: un trotuar îngust, de aproximativ 6 metri pătrați. Rezultatul financiar este mai puțin vizibil: peste 158.000 de lei facturați pentru demolare, la care se adaugă costuri operaționale și eventuale despăgubiri încă în litigiu, toate rămase în sarcina bugetului local. Deci paguba primărie, plătită de timișoreni.
Cazul nu mai este, astfel, despre restaurantul care a funcționat acolo și nici despre legalitatea unei terase. Este despre mecanismul administrativ prin care o decizie executată înaintea clarificării juridice produce consecințe financiare definitive.
Și nu este primul caz în care primăria pierde și are de achitat despăgubiri și cheltuieli făcute aiurea. Se mai adună câteva milioane de euro la demolarea de la clubul CFR și închiderea ștrandului ZHH (Termal). Și banii către avocații de la Schönherr și Asociații, dar și alte procese pierdute.
Instanțele vor stabili legalitatea intervenției. Costul ei există deja.
Foto front page generat cu GPT AI
