Casele expropriate pentru Pasajul Solventul au fost evaluate mult sub prețul pieței, iar primăria va fi dată în judecată
După întâlnirea cu viceprimarul Ruben Lațcău la sediul primăriei, proprietarii imobilelor vizate pentru expropriere în vederea construirii inelului IV Vest (cu pasajul de la Solventul) au sperat, din discuțiile purtate cu edilul, că vor primi o despăgubire justă.
Evaluatorul (SC PROMETER M&G, împreună cu EVAL SUN) desemnat de primărie, care a realizat raportul de expertiză pentru fiecare proprietate în parte a fost, însă, de altă părere, stabilind același preț de referință pe metrul pătrat pentru toate casele expropriate, indiferent de starea și îmbunătățirile acestora (casă modestă sau vilă), la care se adaugă 10%, prejudiciul.
Pentru realizarea proiectului primăriei, care include construcția podului în zona Dâmbovița, sunt expropriate opt proprietăți, reprezentând terenuri, construcții și case în care locuiesc familii.
Valoarea totală a despăgubirilor acordate pentru terenuri a fost stabilită la suma de 286.836 euro, iar valoarea totală pentru case și construcții, la 885.342 de euro.
Timișorenii vizați de expropriere și-ar fi dorit să aibă loc negocieri ulterioare în privința prețului final aprobat de administrația locală, dată fiind subevaluarea proprietăților raportată la prețul real de pe piață, însă s-au lovit de refuzul reprezentanților primăriei.
Contactat telefonic de Renașterea bănățeană pentru a explica acest refuz, viceprimarul Ruben Lațcău a afirmat că negocierile nu sunt reglementate de lege și că despăgubirile sunt consistente:
”Aș putea fi de acord de principiu, dar această negociere nu va avea nicio consecință juridică, pentru că nu există cadru legal care să permită demnitarilor publici să negocieze cuantumul exproprierilor.
Imaginați-vă ce s-ar întâmpla dacă, la un culoar de autostradă, demnitarii Ministerului Transporturilor ar negocia cu fiecare proprietar, individual, sumele și nu ar mai exista un preț unitar per metru pătrat.
CITEȘTE ȘI: În urma presiunii publice, Primăria Timișoara organizează dezbatere pe tema controversatului proiect de restructurare urbană
Prețul în situația de față este stabilit în urma unui raport de evaluare întocmit de un expert. Dacă ne uităm la prețurile caselor, vom vedea că sunt prețuri extrem de apropiate de prețul pieței.
Nu vorbim de sume derizorii, ci de sume destul de consistente. În final, prețul real al unui imobil este acela pe care cineva este dispus să-l plătească pe piață.
Dar noi nu putem să avem acest tip de reglare, pentru că funcționăm într-o legislație foarte clară: avem un raport de evaluare cu aceste cuantumuri, în baza căruia vom face această expropriere. Oamenii au dreptul să considere că sunt îndreptățiți să primească o expropriere într-un cuantum mai ridicat și să se adreseze unei instanțe.”
Aprecierea viceprimarului față de cuantumul despăgubirilor nu are însă acoperire pe piața imobiliară, în condițiile în care evaluatorul primăriei a stabilit un preț pe metru pătrat pentru casele care se vor demola sub 1.000 de euro, iar anunțurile de vânzare a acestora în zona respectivă (și acelea puține) indică peste 1.600 de euro/mp.
Potrivit viceprimarului, în luna noiembrie ar trebui să se facă plățile și preluarea CF-urilor de către primărie:
”Intenția noastră nu este să evacuăm pe nimeni în această fază, pentru că după ce devenim proprietari și emitem autorizația de construire, vom depune pentru finanțare și vom demara licitația în iarnă. Nu vom putea vorbi de un contract de execuție decât undeva în primăvara anului viitor.”
Referitor la sumele alocate despăgubirilor, Ruben Lațcău a precizat că ”banii pentru despăgubiri sunt din bugetul local, dar o parte din aceste suma va putea fi decontată ulterior, după semnarea contractului de finanțare. ”
Oamenii cu case în zonă nu vor fi expropriați pentru întreaga proprietate deținută, primăria luându-și doar partea de care are nevoie pentru construcția podului, în funcție de poziționarea proprietăților. În consecință, unii dintre proprietari vor rămâne cu porțiuni din curte sau teren, ce nu mai pot fi valorificate, iar alții se vor pricopsi cu podul municipalității în fața ferestrelor, fără posibilitatea de a avea acces auto la proprietatea lor.
Unul dintre timișorenii afectați de evaluarea aprobată de primărie, proprietar al unei case cu etaj, este decis să acționeze autoritatea locală în instanță, pentru a obține o justă despăgubire.
Timișoreanul spune că evaluarea făcută de experții desemnați de primărie nu este una corectă din mai multe considerente. Pe de-o parte, prețul pe metrul pătrat stabilit de primărie pentru casa pe care o are este similar cu cel al altor construcții vizate de expropriere, dar care sunt mai modeste.
Or, pe piața liberă, prețurile se diferențiază și în funcție de îmbunătățirile aduse unui imobil, situație care nu a fost luată în considerare de evaluatorul primăriei. Proprietarul a explicat că a investit o sumă considerabilă în construirea locuinței sale, banii provenind în cea mai mare parte din înstrăinarea altor imobile pe care familia sa le-a deținut și pe care, acum, nu-i poate recupera din despăgubirea acordată de primărie.
Pe de altă parte, nu i s-a oferit o sumă compensatorie pentru partea de teren care nu va fi expropriată și pe care o va pierde, pentru că nu o va mai putea folosi sau vinde în poziția în care se află.
”Am cumpărat casa în 1994 și am investit în ea foarte mulți bani. Este munca a trei generații. Am vândut două apartamente, o altă casă și 20 de hectare de teren”, a explicat timișoreanul care a primit două treimi din prețul real al imobilului pe piață.
În probarea despăgubirii incorecte, proprietarul în cauză a apelat la expertiza unui evaluator cu atestat european. Acesta a stabilit că prețul pe metrul pătrat cuvenit pentru construcția respectivă și zona de amplasament este între 1.550 și 1.600 de euro, mult peste cel oferit de primărie.
De altfel, anunțurile de vânzare a caselor din zona Dâmbovița arată că prețul e chiar mai mare, situându-se între 1.700 și 1.850 de euro/mp.
Proprietarii nemulțumiți de suma pe care primăria a stabilit-o pentru despăgubire se pot adresa instanței de judecată, însă, până în 1 martie, conform termenului stabilit de autoritățile locale, imobilele supuse exproprierii trebuie să fie eliberate.
Exproprierea reprezintă o trecere forțată din proprietatea privată în proprietatea publică, motivată de executarea unor construcții de utilitate publică, așa cum sunt ele prevăzute în Legea 255/2010.
Conform art. 26, alin 2 din Legea nr. 33/1994, ”La calcularea cuantumului despăgubirilor, experţii, precum şi instanţa vor ţine seama de preţul cu care se vând, în mod obişnuit, imobilele de acelaşi fel în unitatea administrativ- teritorială, la data întocmirii raportului de expertiză, precum şi de daunele aduse proprietarului sau, după caz, altor persoane îndreptăţite, luând în considerare şi dovezile prezentate de aceştia.”
România nu este singurul stat din lume în care există procedura exproprierii atunci când se au în vedere lucrări de importanță publică, dar doctrina și jurisprudența instanțelor arată că despăgubirea trebuie să fie adecvată, ilustrând valoarea reală a imobilului și prejudiciul cauzat proprietarului, ca o consecință emoțională a înstrăinării forțate a bunului de care o persoană este legată afectiv.
În jurisprudența CEDO, există o serie de hotărâri care atrag atenția asupra asigurării unui echilibru just între măsura privativă de proprietate și interesul general al comunității (ex: hotărârea din 21 februarie 1986, cazul James și alții vs. Regatul Unit).
